環(huán)境產(chǎn)權(quán)確權(quán)難、激勵不足 綠色金融發(fā)展道阻且長

亞布力中國企業(yè)家論壇2018夏季峰會“綠色金融模式探索”論壇現(xiàn)場

十九大報(bào)告明確指出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，并把“發(fā)展綠色金融”作為推進(jìn)綠色發(fā)展的路徑之一。

所謂“綠色金融”，指金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及環(huán)境污染的治理，通過對社會經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。



《中國綠色債券市場2018半年報(bào)》披露，今年上半年，我國綠色債券的總發(fā)行量為130億美元，同比增長14%，但其中有37億美元綠色債券未與綠色債券定義達(dá)成一致。

綠色金融在具體實(shí)踐中，仍面臨著業(yè)務(wù)風(fēng)險較高而收益偏低、信息溝通機(jī)制有待完善、相關(guān)政策不完善等問題，亞布力中國企業(yè)家論壇2018夏季峰會于8月24至26日在江西南昌舉行，記者在峰會現(xiàn)場注意到，如何推動當(dāng)前綠色金融的發(fā)展成為眾多與會金融機(jī)構(gòu)討論的焦點(diǎn)問題。

發(fā)展綠色金融任重道遠(yuǎn)

在亞布力中國企業(yè)家論壇2018夏季峰會“綠色金融模式探索”論壇現(xiàn)場，對于“綠色金融”的理解，中航信托黨委書記、董事長姚江濤從國家理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)行為四個層面進(jìn)行了總結(jié)。

姚江濤認(rèn)為，綠色金融先是國家五大發(fā)展理念之一；其次，綠色代表可持續(xù)發(fā)展，因此要把綠色金融與可持續(xù)發(fā)展理念相結(jié)合；再次，還應(yīng)該把綠色金融與公司業(yè)務(wù)相結(jié)合，發(fā)展包括天然氣、地?zé)帷⒚焊碾?、風(fēng)能、太陽能等在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)；后，把綠色發(fā)展與員工行為相結(jié)合，選擇節(jié)能的、裝備式裝修的建筑入住辦公。

當(dāng)前之所以大力提倡“綠色金融”，北京環(huán)境交易所總裁、北京綠色金融協(xié)會會長梅德文認(rèn)為，可能是因?yàn)槟壳拔覈h(huán)境污染問題非常受重視，而環(huán)境污染嚴(yán)重的一個重要原因是和金融有關(guān)系，具體來說就是目前金融政策對環(huán)保產(chǎn)業(yè)激勵不足，對環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)的約束也不足。中國作為一個新興加轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中國家，特別需要發(fā)展綠色金融。通過發(fā)展綠色金融，形成一個價格機(jī)制，引導(dǎo)金融資源去鼓勵那些節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而嚴(yán)格約束那些耗能、污染、排放的產(chǎn)業(yè)。

同時，梅德文也指出，當(dāng)前發(fā)展綠色金融仍存在兩方面的挑戰(zhàn)：一是環(huán)境產(chǎn)權(quán)的確權(quán)問題。目前在技術(shù)、政策、經(jīng)濟(jì)三個層面上都存在諸多的不確定性；二是市場主體的激勵機(jī)制力度不夠。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處可持續(xù)發(fā)展合作席顧問吳鵬指出，發(fā)展綠色金融，現(xiàn)在社會上缺少一個性、真正中立的評價體系。建立這個體系需要非常有性的中介評估機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)去審核金融數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，讓綠色金融既能創(chuàng)造價值，又能為社會作貢獻(xiàn)。

結(jié)合技術(shù)模式創(chuàng)新發(fā)展

江西銀行早在2016年就申請發(fā)行了綠色金融債。江西銀行董事長陳曉明表示，綠色金融債對江西省的綠色生態(tài)，包括環(huán)境保護(hù)方面起到了很大的作用。

陳曉明同時指出，當(dāng)前在防范綠色金融風(fēng)險上，先政府層面要有統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)；其次，要建立完善的信息披露機(jī)制；第三，政府要通過財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵銀行或者企業(yè)從事綠色金融業(yè)務(wù)；第四，從事綠色金融的機(jī)構(gòu)要提升自身水平，建設(shè)自身隊(duì)伍；第五，政府要利用AI和區(qū)塊鏈技術(shù)等鑒別出優(yōu)質(zhì)的綠色金融機(jī)構(gòu)，跟蹤綠色資金走向。

在利用技術(shù)創(chuàng)新這塊，中美綠色基金執(zhí)行官白波認(rèn)為，在新時代，做綠色金融或是綠色基金，一定要秉承硬技術(shù)創(chuàng)新、軟技術(shù)模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新相結(jié)合，綠色基金與綠色信貸、綠色信托及其他金融產(chǎn)品共同協(xié)作，打造一個綠色體系。

對于此前提及的環(huán)境產(chǎn)權(quán)的確權(quán)問題，梅德文則表示，碳交易市場可以解決環(huán)境產(chǎn)權(quán)的確權(quán)問題，可以解決綠色金融的激勵機(jī)制問題。中國目前正在發(fā)展的二氧化碳交易市場，將來可以為綠色金融提供一個技術(shù)上的界定。另外，需要解決一個激勵機(jī)制，綠色投資除了傳統(tǒng)的投資回報(bào)之外，還可以增加一個環(huán)境交易的回報(bào)，同時又可以約束耗能、污染、排放的企業(yè)，能夠?yàn)橹袊木G色金融提供一個長遠(yuǎn)的解決機(jī)制、長效機(jī)制。

第四范式創(chuàng)始人戴文淵提出，在環(huán)保行業(yè)，科技工作者通過能源消耗、水污染、土壤污染的數(shù)據(jù)采集，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保確權(quán)，推動解決目前綠色金融發(fā)展面臨的問題。